新疆昌吉州農民用水戶協(xié)會助推高效節(jié)水灌溉應用推廣
昌吉州現(xiàn)有以村為單位自主組建的農民用水戶協(xié)會386個,有10萬余農戶參與,控制灌溉面積350.65萬畝,占全州農田總灌溉面積的100%。目前,我州農民用水戶協(xié)會控制管理的高效節(jié)水面積達110萬畝,占全州高效節(jié)水面積的35.4%。
近年來農民用水戶協(xié)會按照自我管理、自我維護、自我發(fā)展的要求,積極組織實施基層灌區(qū)體制改革。在基層灌區(qū)工程管理,灌溉管理中發(fā)揮了積極的作用,農民用水戶協(xié)會+專管組織的管理模式如雨后春筍,已經成為我州小型水利工程產權制度改革的方向。
隨著市場經濟的不斷完善與發(fā)展,農村土地獨立經營難以適應市場經濟的要求。我州農民用水戶協(xié)會成立以來,以水為紐帶不斷探索農村生產經營方式,以一戶帶多戶、多戶連成片,將土地集中起來進行統(tǒng)一連片開發(fā)經營,使農業(yè)經營方式由小規(guī)模的分散經營向商業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化經營方向發(fā)展,有效地解決了小生產與大市場的矛盾。尤其是2007年以來,我州高效節(jié)水灌溉技術大力推廣應用,迫使必須走出一條規(guī)?;?、集約化、統(tǒng)一管理的現(xiàn)代農業(yè)新路。
我州農民用水戶協(xié)會適時轉變發(fā)展方式,積極參與農村改革,主動順應發(fā)展要求,成為了高效節(jié)水工程的組織者、實施者、管理者,助推了高效節(jié)水技術推廣應用,保證了節(jié)水灌溉工程的可持續(xù)發(fā)展。如2010年塔西河灌區(qū)塔西河村農民用水戶協(xié)會通過“一事一議”,民主決策建設地表水滴灌1150畝,農民種植棉花950畝,番茄200畝,實行“五統(tǒng)一”規(guī)模種植,即統(tǒng)一平整土地、統(tǒng)一安裝節(jié)水設施、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一灌水、統(tǒng)一耕作的規(guī)模種植,該村農民用水戶協(xié)會參與高效節(jié)水工程建設管理,并專門制定了工程和灌溉管理制度,通過“一事一議”民主推選2人,負責滴灌首部管理,管理人員報酬由農戶按11元/畝均攤。通過連戶種植實施加壓滴灌后比常規(guī)灌溉節(jié)水140方/畝,畝均節(jié)約水費21元,畝增產20公斤,每畝增收160元,達到了省工、省時、省水,節(jié)水、增產、增收的效益。又如2010年呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)聯(lián)豐村依托機井加壓滴灌系統(tǒng),一個首部成立一個新型土地經營合作社,村民以土地作價計股入社,將3000畝機采棉實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經營,引用農業(yè)種植新技術,提高了勞動生產率和土地產出率,通過以上管理模式,該村的棉花每畝產量可達320公斤左右,農民每畝可增加收入200元以上。
昌吉州基層灌區(qū)管理體制改革的全面推進,不僅有效保證水利工程的安全運行,充分發(fā)揮水利工程的效益的同時,在高效節(jié)水工程管理上也發(fā)揮了積極地作用,為高效節(jié)水大力推進奠定了堅實基礎。今后我們加大對農民用水戶協(xié)會指導和服務力度,更加規(guī)范農民用水戶協(xié)會運行管理工作,為農民用水戶協(xié)會長期穩(wěn)步發(fā)展奠定堅實基礎。