全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣的阿榮旗抓住國家在東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動”的有利機(jī)遇，爭取項(xiàng)目、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確時(shí)效、強(qiáng)力推進(jìn)高效節(jié)水工程，邁出了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型向集約型、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量由低等級向高等級轉(zhuǎn)變的堅(jiān)實(shí)一步。2012年，全旗糧食產(chǎn)量達(dá)到30.01億斤，較2000年增加19.1億斤，農(nóng)民人均純收入年均增長17%，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)”、“靠天吃飯”，“廣種薄收”的局面正在因節(jié)水增糧行動項(xiàng)目的實(shí)施而逐步改善。

爭取項(xiàng)目、加大投入。2012年，這個(gè)旗用于高效節(jié)水灌溉的資金：6271.16萬元，其中國家投資3600萬元，自治區(qū)補(bǔ)助資金1200萬元，地方配套及農(nóng)民自籌1471.16萬元，建設(shè)灌溉面積6萬畝，其中噴灌面積2.3萬畝，滴灌面積3.7萬畝，建設(shè)提水泵站7座、蓄水池38座、水源井118眼，鋪設(shè)干管29628米，配套高低壓線路61.21公里，變壓器49臺，建設(shè)排水井320眼、閥門井35眼。該項(xiàng)目于2012年11月15日正式開工，已完成了全部地埋管道的鋪設(shè)任務(wù)。水源井及揚(yáng)水泵站建設(shè)到5月20日前全部竣工，八個(gè)項(xiàng)目區(qū)的高壓電線路施工正在緊張的進(jìn)行當(dāng)中。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、科技支撐。阿榮旗將節(jié)水增糧行動項(xiàng)目納入旗委、旗政府的重要議事日程，成立了以旗長任組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主要負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)水增糧行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了旗財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)等部門業(yè)務(wù)骨干，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃編制、方案制定、項(xiàng)目實(shí)施、資金撥付、組織驗(yàn)收等具體工作。編制了《阿榮旗農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃》、《阿榮旗高效節(jié)水發(fā)展規(guī)劃》，制定了項(xiàng)目工作推進(jìn)表，明確了項(xiàng)目建設(shè)中各個(gè)工程的具體內(nèi)容、完成時(shí)限、工作要求和具體責(zé)任人。

淺山丘陵地帶搞膜下滴灌是一項(xiàng)新的節(jié)水增糧課題，為了使這一項(xiàng)目盡快推廣實(shí)施提供科技支撐，由自治區(qū)水利科學(xué)研究院、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院，中國農(nóng)機(jī)研究院呼和浩特分院，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所圍繞《呼倫貝爾市阿榮旗淺山丘陵區(qū)大田作物噴滴灌示范區(qū)建設(shè)》這一課題，今年在阿榮旗亞東鎮(zhèn)六家子村進(jìn)行60畝大豆膜下滴灌試驗(yàn)，在向陽峪鎮(zhèn)羊草溝村搞了60畝水稻播種膜下滴灌實(shí)驗(yàn)，盡快在阿榮旗打造2000畝核心區(qū)，9000畝示范區(qū)。

廣泛動員，培訓(xùn)引導(dǎo)。2013年春節(jié)剛過，阿榮旗節(jié)水增糧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就開始組織專業(yè)技術(shù)人員深入村屯進(jìn)行宣講，印發(fā)《膜下滴灌技術(shù)培訓(xùn)手冊》發(fā)放到老百姓手中，全旗開展的“五下鄉(xiāng)”活動、和旗直各部門的引領(lǐng)工作隊(duì)下基層都把“膜下滴灌實(shí)用技術(shù)”當(dāng)做一項(xiàng)宣講內(nèi)容。旗里還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、種植大戶到周邊的黑龍江地區(qū)學(xué)習(xí)和觀摩，召開膜下滴灌工程經(jīng)驗(yàn)交流座談會，進(jìn)一步了解實(shí)施高效節(jié)水工程的多方效益，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行對比算帳，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在看到增產(chǎn)增收的效果，真正達(dá)到節(jié)水增糧的示范作用。積極組織水利、農(nóng)牧、農(nóng)機(jī)、供銷、以及沐禾節(jié)水專業(yè)工程技術(shù)人員，深入到村組和農(nóng)戶家中開展多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓(xùn)活動，對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，為他們提供全面周到的技術(shù)服務(wù)。先后集中舉辦膜下滴灌運(yùn)行管理技術(shù)培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)民1200人次，使農(nóng)民系統(tǒng)地掌握了高效節(jié)水知識和膜下滴灌實(shí)用技術(shù)。

以獎代補(bǔ)，整合資金。在認(rèn)真落實(shí)上級補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，阿榮旗不斷完善和落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，積極推行“以獎代補(bǔ)”政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及農(nóng)戶大力發(fā)展以節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定出臺《2012阿榮旗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)扶持政策》，對項(xiàng)目區(qū)購買地膜、滴灌管等給予補(bǔ)貼。將節(jié)水增糧行動項(xiàng)目作為推動高效節(jié)水的助推器，堅(jiān)持“渠道不亂、用途不變、捆綁使用”的原則，按照農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃，以水利為平臺，把農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、鞏固退耕還林成果、增產(chǎn)千億斤糧食、電力農(nóng)網(wǎng)改造等涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，共同建設(shè)節(jié)水增糧行動項(xiàng)目，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，集中優(yōu)化建設(shè)資金，充分發(fā)揮資金集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)作用，最大限度地實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水工程效益，電力部門根據(jù)2012年建設(shè)任務(wù)和地塊安排，及時(shí)調(diào)整了2013年農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃安排，把節(jié)水增糧項(xiàng)目區(qū)納入農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目當(dāng)中。旗發(fā)改委、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、國土、農(nóng)牧、扶貧等部門在項(xiàng)目安排上，也積極與節(jié)水增糧行動項(xiàng)目跟進(jìn)，增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的整體合力。

加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新技術(shù)，膜下滴灌，大部分投入都在地下水源工程。為確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，按照分級負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，逐級落實(shí)行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，成立工程質(zhì)量監(jiān)督站，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并建立責(zé)任追究制度，狠抓措施落實(shí)，確保項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成。加大了對項(xiàng)目區(qū)土地集中流轉(zhuǎn)力度，采取“村委會+基地”、“公司+基地”、“種植大戶+基地”的模式，在項(xiàng)目區(qū)共成立7個(gè)土地流轉(zhuǎn)合作社，流轉(zhuǎn)土地4.2萬畝，輻射服務(wù)農(nóng)業(yè)人口4100人，在保證農(nóng)民收入不減的前提下，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力，讓農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、進(jìn)城務(wù)工，當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)民。在2012年實(shí)施的高效節(jié)水灌溉工程中，傍河取水，打破了以往高效節(jié)水單一利用地下水的局面。實(shí)現(xiàn)了有效節(jié)水、節(jié)肥、降低系統(tǒng)耗能，延長灌溉周期及作物有效吸收水分時(shí)間，提高了灌溉均勻度。

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