山東農(nóng)業(yè)作物種植特點(diǎn)與節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
針對(duì)山東省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的開發(fā)現(xiàn)狀和技術(shù)特點(diǎn)，確定了今后一個(gè)時(shí)期機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想。以提高利用自然降水和地表水為目的，以科技為先導(dǎo)，以整地改土、培肥地力節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合、現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合、開發(fā)生產(chǎn)與科學(xué)研究相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2005年對(duì)我省267萬公頃旱地全面開發(fā)。圍繞上述目標(biāo)，在發(fā)展思路上，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)投入多元化、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)機(jī)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；在發(fā)展布局上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決旱作系列機(jī)具的配套問題，提高機(jī)具的配套比，促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在工作措施上，更新觀念，拓寬思路，既要積極制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，為機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的自身改革，逐步建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)組織，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.山東省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
1.1自然特點(diǎn)
山東省位于我國東部沿海、黃河下游，是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久，自然資源條件比較優(yōu)越、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)富饒的農(nóng)業(yè)大省。山東省氣候類型屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季變化明顯。全省年平均氣溫在11-14℃，年平均降雨量在550-950mm之間，無霜期180-220天，日照時(shí)數(shù)2300-2900小時(shí)，10℃以上的積溫一般在3800-4600℃。全省氣候溫和，光照充足，雨量適中，適應(yīng)多種農(nóng)作物生長。全省土地總面積15.67萬平方公里，占全國總面積的1.6%。其中平原占55%，山丘戰(zhàn)35%，河流、湖泊、洼地占10%。全省現(xiàn)有耕地771.24萬公頃，人均0.076公頃。全省常年農(nóng)作物播種面積1066.6萬公頃左右，復(fù)種指數(shù)162%。
全省總灌溉面積達(dá)到514萬公頃，其中有效灌溉面積470萬公頃，旱澇保收面積350萬公頃，機(jī)排灌面積431萬公頃。全省規(guī)范化節(jié)水灌溉面積已達(dá)258萬公頃，其中渠道防滲69萬公頃，管灌160萬公頃，噴灌23萬公頃，微灌7萬公頃。灌溉水利用率達(dá)40%以上。
空格全省共擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力6096.57萬千瓦。擁有各種拖拉機(jī)137萬臺(tái)，農(nóng)用汽車達(dá)到10萬輛，聯(lián)合收割機(jī)和機(jī)動(dòng)收割機(jī)4.24萬臺(tái)，農(nóng)用三輪車達(dá)到48.97萬輛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)的勞動(dòng)已占到60% 以上。全省機(jī)耕、機(jī)播面積分別達(dá)89%和36%以上，機(jī)械植保面積200萬公頃。
山東省人均水資源占有量僅為全國的1/6，全省降雨量主要集中在6、7、8三個(gè)月份，其它季節(jié)雨水稀少，極易發(fā)生干旱。近幾年隨著工副業(yè)用水的增加，水資源供需矛盾加劇，每年大約缺水100億立方，超量開采造成地下水位下降，漏斗區(qū)增加，大量機(jī)井報(bào)廢，濱海地區(qū)海水內(nèi)浸，水資源的短缺成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要制約因素。全省沒有水澆條件的旱地267多萬公頃，畝產(chǎn)量一般不到400公斤，由于缺水全省每年造成減產(chǎn)糧食40億公斤。
1.2 發(fā)展歷程
1.2.1布點(diǎn)試驗(yàn)示范
1989年山東省農(nóng)機(jī)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，提出了機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的總體方案，安排在淄博市進(jìn)行機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范，探討機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)藝規(guī)程，形成了以秋后機(jī)械深耕溝播小麥，夏季玉米行間深松、秸稈覆蓋為主要技術(shù)措施的農(nóng)藝流程。
1.2.2統(tǒng)一規(guī)劃，全面開發(fā)
1991年，山東省農(nóng)機(jī)局組織力量對(duì)全省旱田生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，制定了《山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，1992年山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，提出了旱作開發(fā)的目標(biāo)和實(shí)施步驟，同年１０月在鄒城市召開了全省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議，部署全省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)，會(huì)上成立了“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)咨詢小組”，通過了“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)施方案”和“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)要求”。自此，山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)在齊魯大地全面展開。1999年底，全省累計(jì)完成開發(fā)面積240萬公頃，取得了重大開發(fā)成果。
在狠抓機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的同時(shí)，我省農(nóng)機(jī)部門與水利部門一起，推廣各種節(jié)水灌溉新技術(shù)，在水庫區(qū)大力推廣渠道防滲技術(shù)，在渠灌區(qū)、井灌區(qū)應(yīng)用管道輸水灌溉技術(shù)，在灌溉區(qū)廣泛推廣窄畦淺溝灌溉、水稻濕潤灌溉、膜上灌溉、抗旱補(bǔ)水灌溉等節(jié)水工程技術(shù)。在果樹、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物中發(fā)展微噴、滴灌工程。
1.3 開發(fā)成效
1.3.1在開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了糧棉油的增產(chǎn)增收
1991年至1999年，全省逐年累計(jì)完成旱作開發(fā)面積分別是23萬公頃、53萬公頃、87萬公頃、113萬公頃、153萬公頃、186萬公頃、200萬公傾、226萬公頃和240萬公頃。全省小麥、玉米、花生、棉花平均畝增產(chǎn)分別是54公斤、61公斤、45公斤、和21公斤。九年來累計(jì)增加糧食產(chǎn)出100億公斤，花生10億公斤，棉花1億公斤，僅糧棉油三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益近100億元。
1.3.2改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展
機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)涉及到深耕整平、修筑梯田、深松覆蓋等作業(yè)環(huán)節(jié)，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，機(jī)械化作業(yè)充分顯示了巨大的優(yōu)越性，九年來機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)主要作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)省勞動(dòng)力6億個(gè)工日。由于勞動(dòng)力的節(jié)省，使更多的農(nóng)民或者說農(nóng)民有更多的時(shí)間從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。旱作開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又增加了開發(fā)的投入，進(jìn)一步促進(jìn)了開發(fā)，從而形成良性循環(huán)，全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.3.3形成了一套較為完整的機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范
在全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的共同努力下，機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)已形成了一套較為完整的機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，可概括為“整平深耕多蓄水，培肥覆蓋保好水，溝播鎮(zhèn)壓巧用水，耐旱品種抗缺水，科學(xué)管理節(jié)約水”。根據(jù)耕作制度的不同，分別形成了小麥、玉米一年兩作制，小麥、玉米、花生（地瓜）兩年三作制，小麥、棉花一年兩作制等機(jī)械化旱作農(nóng)藝流程。配套應(yīng)用了整平深耕、深松鎮(zhèn)壓、小麥溝播、小麥旋耕溝播、小麥穴播、小麥?zhǔn)斋@高流茬覆蓋、地膜覆蓋、機(jī)械深施肥等技術(shù)。同時(shí)測土配方施肥技術(shù)和抗旱良種也被旱作區(qū)廣泛應(yīng)用。
1.3.4促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位
空格按照“提高縣一級(jí)，完善鄉(xiāng)一級(jí)，加強(qiáng)村一級(jí)”的工作思路，建立了縣農(nóng)機(jī)開發(fā)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)開發(fā)服務(wù)站，村級(jí)也成立了開發(fā)服務(wù)隊(duì)開展機(jī)械作業(yè)、節(jié)水設(shè)備及機(jī)械配件供應(yīng)、維修等系列化服務(wù)，服務(wù)能力不斷提高。機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)極大地促進(jìn)了增產(chǎn)增收，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，得到了各級(jí)政府的重視和廣大農(nóng)民的普遍歡迎，充分提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。
2.機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式與特點(diǎn)
2.1技術(shù)模式
機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)模式有三種，分別適用于小麥、玉米一年兩作制，小麥、玉米、花生（地瓜）兩年三作制，小麥、棉花一年兩作制等三種形式。
2.1.1小麥、玉米一年兩作制
小麥、玉米一年兩作制的生產(chǎn)過程循環(huán)周期為一年。其循環(huán)過程為：①從小麥播種整地開始，在收獲玉米后，一種方式是常規(guī)的做法，即用深耕梨深翻整平土地，用小麥溝播機(jī)（或穴播機(jī)）播種小麥；一種方式是用小麥旋耕溝播機(jī)一次進(jìn)地完成整地和播種作業(yè)。②第二年，一種做法是在小麥?zhǔn)斋@前15天左右套種玉米，用小麥聯(lián)合收獲機(jī)高留茬收獲小麥；另一種做法是先用小麥聯(lián)合收獲機(jī)高留茬收獲小麥，再用玉米貼茬播種機(jī)直播玉米。③在玉米長到5-7個(gè)葉時(shí)，用行間施肥深松機(jī)進(jìn)行深松施肥鎮(zhèn)壓，或先播施化肥，后深松鎮(zhèn)壓。隨后要將收獲后的麥草均勻覆蓋在行間。④玉米成熟后用玉米聯(lián)合收獲機(jī)或人工收獲玉米。循環(huán)下一過程。
2.1.2小麥、玉米、花生兩年三作制
小麥、玉米、花生兩年三作制耕作法兩年為一個(gè)循環(huán)周期。①第一年冬季深耕整平。②第二年春天用花生播種鋪膜機(jī)鋪膜播種花生或栽地瓜。③秋季機(jī)械收獲花生或收刨地瓜。④旋耕溝播或穴播小麥……收獲玉米（重復(fù)上2.1.1②-④），第三年又重復(fù)這一循環(huán)。
2.1.3小麥、棉花一年兩作制
小麥、棉花一年兩作制的循環(huán)周期為一年。①第一年棉花收獲后，機(jī)械深耕整平土地。②留棉花套種行溝播小麥。③第二年用棉花播種機(jī)套種棉花。④高留茬收獲小麥。⑤機(jī)械中耕滅茬，追施化肥，機(jī)械植保。⑥收獲棉花，重復(fù)下一循環(huán)。
近幾年的節(jié)水灌溉技術(shù)也形成了五種基本模式。一是渠道襯砌，就是根據(jù)工程條件的不同，將渠道建成U形、弧形底梯形、弧形坡角梯形等斷面形式，減少渠道滲漏損失；二是低壓管道輸水，就是用塑料或混凝土管道輸水代替土渠輸水，減少滲漏，水利用率可達(dá)95%以上；三是噴灌，就是通過水泵加壓、管道輸水、噴頭均勻噴水；四是微灌，就是采用微噴灌、滴灌、滲灌等低壓灌溉的方式，該技術(shù)主要用于蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的作物上。五是除上述灌溉方式之外的節(jié)水灌溉技術(shù)，如短窄畦灌、溝灌、膜上灌等。另外，我省還進(jìn)行了行走式條帶灌水播種的小面積試驗(yàn)，由于實(shí)用性差，推廣效果不好。
2.2技術(shù)特點(diǎn)
機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)就是運(yùn)用工程技術(shù)措施和生物技術(shù)措施，最大限度地利用自然降水，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收的綜合技術(shù)。具體地說就是利用機(jī)械工程措施對(duì)山丘旱地整平深耕、溝播（穴播）鎮(zhèn)壓、培肥覆蓋、并結(jié)合運(yùn)用科學(xué)測土配方施肥和選育優(yōu)良作物品種等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而達(dá)到蓄水保墑，有效利用自然降水，促進(jìn)增產(chǎn)增收的目的。機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)具有以下技術(shù)特點(diǎn)：
2.2.1整平深耕、作物行間深松，是整地改土、儲(chǔ)蓄水分的技術(shù)核心
針對(duì)山東省丘嶺坡地多、耕層淺、蓄水能力差、水土流失多的特點(diǎn)，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的核心就是利用機(jī)械措施對(duì)山丘旱地進(jìn)行鑿巖放炮、開山鏟運(yùn)、推土整平、建成等高梯田或反坡梯田；通過機(jī)械深耕措施，改變土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其蓄水保墑能力。從而達(dá)到蓄水保墑的目的。
機(jī)械深松是“伏雨秋用”的關(guān)鍵措施。山東省的氣象特點(diǎn)是春、秋、冬季干旱少雨，夏季多雨，機(jī)械深松技術(shù)就是在雨季到來之前，在作物行間進(jìn)行深松，通過深松增強(qiáng)土壤蓄水能力，減少徑流，達(dá)到“伏水秋用”的目的。
2.2.2、機(jī)械溝播（穴播），充分利用自然降水，是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的關(guān)鍵
小麥機(jī)械溝播是我省旱田小麥播種的傳統(tǒng)技術(shù)，能形成溝壟相間的地表，將有限的自然降水（雨雪），儲(chǔ)存在溝內(nèi)，被小麥生長發(fā)育所利用。小麥穴播是近幾年發(fā)展起來的新技術(shù)，就是在第一年秋季播種小麥的同時(shí)覆蓋地膜，降水流到溝內(nèi)，滲入土壤中，地膜限制水分蒸發(fā)，從而有效地利用了自然降水。
2.2.3培肥覆蓋，保持土壤水分，是增產(chǎn)增收的重要手段
旱田缺水瘠薄，通過利用作物殘茬、秸稈和地膜覆蓋在土壤表面，減少水分的蒸發(fā)，秸稈腐爛后，變成寶貴的有機(jī)資源，培肥地力，增強(qiáng)土壤保持水分的能力，從而提高水分利用率，促進(jìn)增產(chǎn)。
地膜覆蓋播種花生和棉花、春膜秋覆播種小麥，都是保持土壤水分的優(yōu)良措施，是旱田增產(chǎn)的重要手段。
2.2.4節(jié)水灌溉技術(shù)與機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合是提高水的生產(chǎn)率，促進(jìn)增產(chǎn)增收的最有效途徑。
節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用的前提是有一定的水源，機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的含義是沒有水澆條件的機(jī)械化農(nóng)業(yè)，后者不是絕對(duì)的，在一定的時(shí)間和地點(diǎn)，有水源的時(shí)候，必須采用節(jié)水灌溉技術(shù)。機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)在工程建設(shè)和田間作業(yè)時(shí)必須為節(jié)水灌溉創(chuàng)造條件，如在山區(qū)旱作開發(fā)的同時(shí)要建設(shè)輸水管道，春膜秋覆技術(shù)為膜上灌溉創(chuàng)造了條件等。節(jié)水灌溉技術(shù)與機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，可有效地提高水的利用率，達(dá)到水的最高生產(chǎn)率。
2.2.5選用良種、配方施肥、科學(xué)管理是機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的重要配套措施
旱地必須選用適應(yīng)性好、抗病蟲害能力強(qiáng)，品質(zhì)好、抗旱耐瘠的作物品種。合理施肥可起到以肥調(diào)水的作用，要采用測土配方施肥技術(shù)，對(duì)癥下藥。要適時(shí)中耕劃鋤，及時(shí)防治病蟲害。這些技術(shù)是保證旱田增產(chǎn)的重要配套措施。
3.機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
我省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)取得了明顯的成效，但同時(shí)還存在一些問題。一是機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的部分機(jī)械還不成熟，機(jī)具質(zhì)量不過關(guān)。如深松機(jī)、旋耕溝播機(jī)等有待于繼續(xù)改進(jìn)完善。二是開發(fā)服務(wù)組織尚不健全，閑散機(jī)械未投入開發(fā)，部分地區(qū)大型開發(fā)機(jī)械少，沒有專門的機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)組織，機(jī)械設(shè)備利用率低，開發(fā)效益低。三是財(cái)力投入不足，新技術(shù)推廣難度大。四是大部分地塊只是應(yīng)用技術(shù)措施單一，未進(jìn)行綜合技術(shù)開發(fā)，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)未發(fā)揮應(yīng)有的效益。因此提出以下對(duì)策：
3.1明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀，我們確定機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想是以提高利用自然降水和地表水為目的，以科技為先導(dǎo)，以整地改土、培肥地力為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合、現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合、開發(fā)生產(chǎn)與科學(xué)研究相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，綜合治理，開發(fā)一片成功一片，逐步實(shí)現(xiàn)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。根據(jù)這一指導(dǎo)思想制定全省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)措施，到2005年對(duì)我省267萬公頃旱地全面開發(fā)。圍繞上述目標(biāo)，在發(fā)展思路上，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)投入多元化、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)機(jī)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；在發(fā)展布局上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決旱作系列機(jī)具的配套問題，提高機(jī)具的配套比，促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在工作措施上，更新觀念，拓寬思路，既要積極制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，為機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的自身改革，逐步建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)組織，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.2搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃
我國加入“WTO”，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展必然帶來一定的沖擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這給機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇，必須把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中去,把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體計(jì)劃，在中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小流域綜合治理中，都要把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)作為重要內(nèi)容和措施。在旱作區(qū)要以種植耐旱、需水少，消耗水分少的作物為主，大力開展農(nóng)作物秸稈還田，培肥地力，提高土壤的蓄水保墑能力。要制訂鼓勵(lì)和扶持政策，堅(jiān)持誰開發(fā)誰受益，誰投資誰受益的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民和開發(fā)組織自覺投入人力、物力和才力進(jìn)行開發(fā)。要組織大型旱作開發(fā)機(jī)械開展跨區(qū)作業(yè)，這既可避免重復(fù)購置機(jī)械，減少投資，又可提高機(jī)械利用率，降低作業(yè)成本，提高有機(jī)戶的效益。
3.3不斷研究農(nóng)藝和配套機(jī)械化技術(shù)，積極推廣新技術(shù)、新機(jī)具
要結(jié)合農(nóng)藝要求，積極研究旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)所需機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，將旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)所需機(jī)具的研制，列入科技計(jì)劃，組織多方面專家協(xié)作攻關(guān)。特別是對(duì)現(xiàn)階段急需的旋耕溝播機(jī)、深松機(jī)、春膜秋覆播種機(jī)等聯(lián)合作業(yè)機(jī)械要加快研究，對(duì)已有的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，要加大推廣力度，盡快普及應(yīng)用。
3.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，加大投入
機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)涉到農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)藝、土肥、種子、財(cái)政等多個(gè)部門，必須統(tǒng)籌安排，搞好協(xié)調(diào)配合。特別是各級(jí)財(cái)政必須對(duì)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)給予資金支持，各級(jí)要解決好開發(fā)工作中涉及到的政策、經(jīng)費(fèi)等問題，促進(jìn)開發(fā)工作的順利進(jìn)行。